2020年6月28日,哈电集团哈尔滨电站阀门有限公司根据《企业国有资产交易监督管理办法》,混合所有制改革增资项目正式在北京产权交易所挂牌进场交易,标志着阀门公司混改工作迈出了标志性的一步,混改路线图已经主管部门批复,进入实质性操作阶段。
在哈电集团、中信证券、北京金杜律所指导下,阀门公司作为哈电集团混合所有制改革的突破口,立足高起点、高标准、严要求,以增强国有经济活力和影响力为目标,全力打造依法合规、稳步推进的混改示范项目,对于防范企业国有资产流失、实现国有资产保值增值具有重要意义。
一、前期改革历程
1、成为“双百”企业
2018年3月13日,哈电集团确定阀门公司为哈电集团混合所有制试点单位,探索发展混合所有制改革。2018年8月,阀门公司被确定为国务院国资委“双百行动”企业之一。
2、政策依据
经反复研讨,阀门公司决定依据《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(财资〔2016〕4号)和《关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知》(财资〔2018〕54号)推进员工股权激励工作,获批《阀门公司混合所有制改革项目方案》和《阀门公司员工股权激励方案》,于2019年12月取得员工持股平台(三家有限合伙企业营业执照),并完成了阀门公司增资工商变更(备案)登记。
3、审计评估
阀门公司审计评估以2019年9月30日为评估基准日,已获得集团公司关于混合所有制改革涉及的股东全部权益价值评估项目备案和员工入股股权价格备案的批复。
4、预披露和路演
阀门公司于2020年5月15日在北京产权交易所进行了增资项目预披露,5月22日在进行了路演,吸引了20多家投资者的投资意向,形成竞争态势。
5、员工实缴出资
按照阀门公司股权激励方案,持股员工已于2020年6月23日完成第一次对持股平台的实缴出资。
二、下一步改革计划
1、按计划继续积极引入战略投资者
在北交所和央企投资协会的支持下,阀门公司积极整合上下游企业资源,引入战略投资者。增资完成后,哈尔滨电气股份有限公司持股比例不低于45%,员工持股平台持股比例不超过10%,公开增资引入新进股东合计持股比例不高于45%,单一新进股东持股比例不超过30%。
2、改革企业决策机制
在现阶段组织机构改革完成、新股东完成出资、全面完成增资扩股工商登记后,新的阀门公司将进行股份制改造。按《公司法》规定,阀门公司将健全市场化股东大会和董事会决策机制,设立监事会作为监督机构,实现规范化运作。
3、全力推进上市
2019年黑龙江省出台了“紫丁香计划”,支持省内企业上市,阀门公司探索申请纳入计划。上述步骤完成后,新阀门公司将利用3-5年的时间进军资本交易市场,实现上市,激发企业活力和竞争力、全面完成混合所有制改革。
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